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关于进一步加强老年大学建设的意见

    中共宁波市委办公厅  宁波市人民政府办公厅

    关于进一步加强老年大学建设的意见

    (2006年4月6日)

     

        为深入贯彻党的十六届五中全会和市委十届五次全会精神,充分发挥老年大学的功能和作用,全面推进老年教育事业新发展,现就进一步加强老年大学建设提出如下意见。

    一、充分认识加强老年大学建设的重要意见

    (一)老年大学是党的老干部工作的重要组成部分,是组织离退休老同志开展老年教育的重要场所。加强老年大学建设,满足老同志求知愿望,丰富晚年生活,促进健康有为,是从政治上、生活上关心老同志的重要体现,也是实践“三个代表”重要思想的内在要求。

    (二)老年大学是组织、团结、凝聚老同志的有效载体,是弘扬社会主义先进文化的重要途径。广大老同志通过学习教育和培训,有利于不断丰富、提高和完善自己,积极为我市改革发展稳定贡献余热。加强老年大学建设,充分发挥老年大学的桥梁纽带作用,对于老同志实现老有所为,促进我市物质文明,政治文明和精神文明建设具有重要意义。

    (三)随着我市老年人口的增加,老龄化趋势日益明显。加强老年大学建设,发展老年教育事业,建立终身教育体系,不断满足老同志日益增长的精神文化需求,是应对人口老龄化社会的必要措施,也是营造文明和谐社会气氛,构建社会主义和谐社会的客观需要。

    二、进一步明确老年大学建设的指导思想和基本原则

    (四)指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以提高离退休老同志综合素质和生活质量、实现健康老龄化为目标,逐步建立健全以县级以上老年大学为骨干的老年教育网络,实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐、努力使老年教育适应经济发展水平,促进社会的和谐稳定和可持续发展。

    (五)基本原则

    ——坚持老年大学建设与经济发展相适应。按照市委《关于切实加强离退休干部工作的意见》,把老年大学建设纳入经济社会发展的总体规划,使办学规模、教学场所、保障条件不断适应老年人口日益增长的需要。

    ——坚持把思想政治教育放在首位。始终把思想政治工作贯穿于教学活动的全过程,牢牢把握正确的政治方向,努力把老年大学办成提高政治素质的培训基地、丰富科学文化知识的创建基地。

    ——坚持普及与提高相结合。不断扩大老年大学的覆盖面,在离退休老同志较多的高等学院和国有大中型企事业单位,城市街道办事处、社会和农村乡镇、村,积极开展老年教育。同时,按照《宁波市县级老年大学等级评估指标》的要求,积极提高办学质量,全面推进规范化示范校建设,发展多层次教育,创建品牌专业,把老年大学办成当地老年教育中心。

    ——坚持以创新为动力。突出以人为本,顺应时代要求,深化教学、管理体制改革,科学合理设置课程,创新教学内容、方法和手段,不断推进教学管理现代化,建立健全充满生机和活力的老年大学工作体制机制,增强吸引力和凝聚力。

    ——坚持“学、健、乐、为”融为一体。注重社会效益,发展综合功能,积极为老同志创造“学、健、乐”的条件,提供“为”的平台,努力培养出更多健康有为的现代老年人。

    三、切实加强对老年大学建设的领导

    (六)加强领导,明确责任。各县(市)区党委、政府要把老年大学建设摆上应有位置,纳入党政工作的议事日程,坚持党政领导亲自为离退休老同志上政治大课制度。建立健全由党委、政府有关职能部门负责同志参加的老年大学校务委员会,原则上由常委、组织部长兼任老年大学校长,老干部局局长或副局长寄有关领导同志兼任副校长,设专职副校长一名,负责日常工作。校务委员会每年要至少召开一次会议,研究解决学校建设中的有关重大问题。校务委员会成员单位对老年大学工作要各司其职,各负其责,相互配合,确保经费和措施落实到位,保障老年大学健康发展。

    (七)健全机构,落实编制。各级党委、政府要关心支持老年大学的机构设置和工作人员队伍建设,根据工作需要,合理确定人员编制,使工作人员与学校教育规模基本相适应。要把事业心强、热爱老年教育事业、教育经验丰富的优秀人才,调配到老年大学开展工作,努力造就一支有一定数量、结构合理、专兼结合、基本稳定的教师队伍和老中青相结合的工作人员队伍。

    (八)理顺和完善管理体制。建设老年大学是一项综合性较强的系统工程,涉及社会各方面,要动员全社会力量关心支持老年大学的建设。各级党委组织部、老干部局作为老年大学的主管部门,既要主动协调、牵头抓总,又要充分发挥各有关职能部门的作用,形成共建老年大学的合力。要把老年大学工作纳入年度目标管理,认真开展检查、考核、评优和总结工作,适时表彰先进单位和个人,形成良好的办学气氛。

    (九)进一步加大基础设施建设和投入。积极拓宽办学思路,充分利用社会资源,实行教育资源共享。各县(市)区都要建立和扩大老年大学的教学场所。尚未建立老年大学的,要抓紧建立;没有独立校舍的,要加快新建或调剂解决,校舍使用面积要考虑学员平均在2平方米以上。教学经费要列入财政预算,并随着经济的发展和参加人数的增多而逐年有所增加。根据目前宁波市经济发展水平,每个学员每年要在200元以上(不含学费返柏数)。进一步改善教学设施,增添教学设备,不断提高教学的现代化水平。